以案释法 | 打击网络谣言，净化网络空间

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随着互联网的发展，网络社交媒体的普及，网络谣言呈现出传播速度快、传播范围广、影响力大、高危害性等显著特征。由于真伪难辨、蛊惑性强，容易带来严重社会问题，甚至引发社会动荡和政局失稳。为进一步增强全民网络安全意识，有效净化网络环境，依法打击整治网络谣言，芝罘公安坚持以依法打击和综合整治相结合，加大宣传力度，始终保持对网络谣言的严打高压态势。

案例情况

近期市民李某为蹭热点话题、吸引用户眼球、获取流量，使用自己本人在今日头条平台注册的账号上发布涉本地医院谣言文章，此谣言一经传播，造成社会不良影响。公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，依法给予李某行政处罚。

一、什么是网络谣言

网络谣言是指在网络上故意编造或者歪曲事实，误导、欺骗公众，扰乱社会秩序的虚假信息。网络谣言的内容广泛，涉及政治、经济、社会、文化、科技、教育、医疗、法律等各个领域，有的甚至涉及国家安全和社会稳定。网络谣言的传播速度快，影响范围广，危害性大，容易引发群体性事件，造成恐慌、不安、愤怒等负面情绪，破坏社会信任和共识，损害公共利益和社会秩序。

二、网络谣言经典套路

1、凭空杜撰。为了吸引眼球，谣言者不管真实性是否被验证，在没有任何事实依据的情况下故意编造杜撰，绝大部分谣言都属于这一类。

2、半真半假。这种谣言有真的成分，也有假的内容，往往真的东西里面被掺入假的因素，导致半真半假，难以分辨。

3、夸大其词。这种谣言往往有基本的素材，但对事实进行了夸大其词和凭空脑补。这种谣言迷惑性较大，唬住的人也更多。

4、假戏真拍。网络传播中有很多被人为设计的情节与场面，甚至是有剧本、有情节、有演员的摆拍，网友难以分辨真假，拍出来的视频一经传播，往往会引起高度关注，话题度很高。

5、断章取义。这种谣言是从某个完整的内容中摘取，从中间拉出一小段，罔顾上下文和具体情况，就大肆传播并不加以解释，最后造成完全不同甚至相反的理解，令不明真相的网友误会。

6、辟谣求证。有些别有用心的人会先用自己的小号发布一则谣言，然后用自己粉丝多流量大的账号进行转发，话术是“求证真假”。在这所谓的“求证”中，谣言得以传播。

7、拼凑剪接。这种谣言的基本素材是真的，但有其特定背景、地域、条件和处理结果，脱离了具体的背景和场景被使用，就成为了谣言。

三、如何辨别网络谣言

网络谣言具有夸大事件严重性、断章取义、移花接木等特点，如何辨别您所看到的事件是否真实，可以从以下几个角度进行判断：文章发布的权威性。注意观察文章结尾是否有署名或标注出处，判断其是否由权威媒体或机构发布，避免被作者主观臆测带偏；内容观点的客观性。阅读时应注意文章是否存在夸大事实、以偏概全、断章取义、极端言论、文不对题等表达方式；浏览页面的健康性。部分平台为吸引关注，将色情、浮夸等类型的图片设置为封面，或页面含有大量广告、网络小说链接等不健康内容。

《治安管理处罚法》等规定给予拘留、罚款等行政处罚。《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定如下：

第二十五条第（一）项：散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

3、刑事责任

第二百四十六条 侮辱罪、诽谤罪以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

第二百九十一条之一第二款 编造、故意传播虚假信息罪编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

第二百九十三条第一款第（二）项、第（四）项 寻衅滋事罪有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。

六、呼吁号召

网络谣言危害严重，广大群众深恶痛绝。公安机关网安部门将持续深入推进网络谣言打击整治专项行动，依法打击一批恶意编造、传播网络谣言的组织者、策划者和主要实施者，依法打击一批借热点事件造谣引流、非法牟利的“网络水军”团伙，依法整治一批网络谣言问题突出的互联网企业，清理关停一批违法违规网络账号，坚决遏制网络谣言高发频发态势，切实营造清朗网络空间，维护国家政治安全和社会大局稳定。

净化网络环境，打击网络谣言，也需要广大网民的共同努力。希望广大网民保持理性思考，提高防范意识，积极抵制网络谣言，做到不信谣、不传谣、不造谣，携手共建清朗网络家园。