全方位整治让“不文明”无处藏身 东山街道迎检第五届全国文明城市测评

烟台公益

　　今年，东山街道按照全区第十四次党代会提出的“打赢市区环境综合治理攻坚战”部署要求，结合辖区老旧小区改造，全力促进全国文明城市“五连冠”争创和迎检工作，整个行动历时3个多月，街道城管中队、爱卫会和各物业公司累计出动2000余人次，清理乱堆乱放和卫生死角800余处，清运垃圾700余车，不仅使辖区环境得到极大的净化，也消除了乱堆、乱放带来的火灾安全隐患，受到居民称赞。
　　集中整治常态维护双轨并行保障整洁
　　3月中旬，东山街道组织全体工作人员120余人，联合区委宣传部、团区委等部门，对葡萄山小学周边、福山路周边、东海山庄附近绿化带和山体卫生死角进行清理整治，出动自卸车2台，清理垃圾4车。清理当天，全体人员兵分3路开展行动，东山街道城管中队和爱卫会工作人员则分散至各处，向清理人员现场示范，说明清理标准，并强调绿化带内的垃圾和枯枝、枯叶必须运走，不可原地焚烧，当天共清理、运走5车垃圾及可燃物。
　　在做好街道环境卫生清理的同时，东山街道还针对老旧小区乱堆乱放、违法建设、私占公共绿地、僵尸车停放、占道经营、露天烧烤等“顽疾”，集中力量开展专项整治行动。4月初，东山街道针对辖区东园路与三马路交叉口一商店在东侧搭建铁皮棚厦，多次前往当事人家中做工作，责令当事人对已搭建的平台拆除，在城管工作人员的耐心劝说和依法通告下，当事人表示积极配合工作，顺利完成拆除清理。
　　东山街道负责人说，从2月20日开始，东山街道依次对辖区9个社区开展梳篦式环境综合整治工作，对老旧小区居民楼道内、房前屋后等区域乱堆乱放的木头、破沙发、生活垃圾等杂物进行清理，截至目前，共清理乱堆乱放和卫生死角800余处，清理垃圾近700车。同时，东山街道组织东山城管中队、爱卫办和各居委会从3月20日开始走访辖区居民，统计无花果树，积极做居民工作，从4月12日开始统一砍伐，砍伐后由园林部门栽种其他绿化树木。据悉，此次列入砍伐计划的无花果树木共计3000余棵，截止目前全部砍伐完毕。从4月20日至4月28日，街道联合交警部门开展了“僵尸车”整治工作，城管中队与交警部门联合清理“僵尸车”54辆，在全区13个街道中，率先完成“僵尸车”整治专项工作。“拆除违法建设是文明城市创建的重要工作，今年东山街道在坚决杜绝新增违法建设的同时，加大对存量违法建设的拆除。”东山街道负责人称，街道安排专人负责违建巡查，每天巡查2次，与物业、居委会建立联动机制，第一时间发现违建立刻赶到现场予以制止，截至目前共拆除各类违法建设36处3557平方米。据介绍，3、4月份东山街道协调天鸿凯旋城、希尔顿酒店、中建八局等单位，先后2次拆除天鸿凯旋城西侧临时工棚近3500平方米；5月下旬，协调航院拆除海滨楼西侧废弃锅炉房、违章板房180平方米，并计划对垃圾，清运后，将对土地进行平整绿化。在广告牌匾整治方面，东山城管中队从2月初开始集中对私设广告牌匾进行拆除，共拆除LED广告牌和墙体广告130余块，拆除存在安全隐患门头20处，修复破损门头60余处。同时，东山街道还对辖区宣传条幅进行集中整治，共拆除各类条幅80余条。
　　此外，东山城管中队从4月中旬开始开展露天烧烤整治，每天安排人员夜间值班，每周2次集中整治，彻底取缔了中银大厦、国贸大厦、天鸿凯旋城3处市民反映强烈的流动烧烤点，东山城管中队将露天烧烤整治作为城市管理一项重要内容，整治活动将一直持续到10月份。针对学校周边早、中、晚无证商贩摆摊设点、占道经营较多的现象，打破常规的执法作息时间，实施无空档管理，针对居民反映的华侨小学周边卖花盆占道经营问题，中队执法人员与物业保安一起对该处流动摊点进行整治，将堆放花盆、桌椅等杂物全部清理干净。“我们东山街道通过一系列强力举措，市容秩序和环境面貌得到了进一步大的改善和提升，目前街道环境综合整治和创城工作已经转入第二阶段———长效保持阶段，街道将对辖区发现的新的问题做到及时发现、及时整改，坚决维护和巩固已有整治成果，确保文明城市创建任务圆满完成。”东山街道负责人表示。
　　浓厚宣传氛围居民参与创建
　　为凝聚全辖区居民文明城市创建合力，争得全民更广泛的支持，今年东山街道还采取多个层面、多种方式，积极向居民宣传城市综合整治和文明城市创建工作，争取打赢一场综治攻坚和文明城市创建的“人民战争”。
　　近日，东山街道联合区环保局共同走进烟台十中，为学校300余名青少年学生举办了环保知识讲座，并通过“小手拉大手”的传导效应，在学校、家庭、社会创树良好的环保意识，为全民创城再浓氛围、再添动力。
　　为普及绿色文明生活理念，6月初东山街道城管中队、爱卫会还在辖区四马路围绕“青山绿水就是金山银山”主题开展环保宣传活动，以人与自然和谐为目标，全面动员向居民宣传绿色环保理念，活动当天东山街道城管中队、爱卫会将200册《环境保护宣传册》、《生态文明知识手册》分发给居民，并邀请辖区企业为居民表演健身操，倡导居民珍爱生命、绿色出行。“社区居委会作为距离辖区居民最近、联系最紧密的一层，发挥最直接、最有效的宣传鼓动作用。”东山街道负责人说。
　　在做好宣传工作的同时，东山街道9个社区更是积极引导、充分发挥楼片长队伍、志愿者团体、卫生监督员和社区居民的积极主动性，让他们参与到文明城市创建活动中来。其中，进德社区针对高层楼上部分业主高空乱丢垃圾、乱丢烟头的行为，组织辖区居民、自管党员和“老街坊”志愿者队伍开展社工筑情———“烟头垃圾不落地，社区环境更美丽”志愿服务活动。民生社区组织社区党员、志愿者开展社工筑情“清洁我们的家园”环境卫生整治活动，在活动过程中，不少居民也自发地拿起工具参与到活动中，大家的劳动热情高涨，居民维护环境的意识也明显增强。
　　据了解，今年东山街道积极发挥公益广告传播社会主流价值、引领文明风尚的重要作用，在确保常规要素齐备、满足测评标准的前提下，通过高标准、强特色，精心优化创城公益广告投放工作。同时，街道还发动各机关科室、各社区居委会深入挖掘辖区自身宣传资源，推荐辖区各层面、各行业优秀人物或群体，搜集线索近80条，最终筛选确定14个典型个人、群体，作为“全民创城”系列公益广告素材，突显东山特色和亮点。“目前，东山街道公益广告主要有卡通写意和纪实展示两种风格，卡通写意风格多用于‘讲文明树新风’、‘　关爱未成年人’系列，注重趣味性，以轻松易懂的图文，避免空洞说教；纪实展示风格多用于‘核心价值观’、‘全民创城’系列，通过对辖区人物、风景、地标建筑的实地取景，加以制作，一改公益广告千篇一律的内容和形式，更加注重本地元素的呈现，更加拉近与居民的心理距离，从而提高群众接受度。”东山街道负责人说，现在公益广告已设置社区小广场、社区宣传栏、主次干道、背街小巷以及其他点位共计36处、109块刊板，做到不同区域各有侧重、区别设置。如：四马路、南山路区域，根据学校相对集中、未成年人聚集的特点，广告投放以“核心价值观”、“关爱未成年人”系列为主，突出对未成年人的教育引导。社区居委会周边，根据辖区居民往来频繁的情况，以“全民创城”系列为主，通过群众中典型人物如优秀楼片长、志愿者、环卫工人等形象，达到以“群众教育群众”的效果，下一步，东山街道还将在第一海水浴场、东炮台旅游景区、二马路等区域新增5处点位、31块刊板，根据此地是街道乃至芝罘区的“东大门”和“窗口”区域的重要性，在前期已经设置2处广告点位的基础上，以“核心价值观”、“讲文明树新风（文明出行）”、“全民创城”系列为主，保证投放数量，优化设计造型，争取将此地带打造成全民创城的集中宣传示范点。
　　定期召开调度会议“网格化”管理定责任
　　文明城市创建不是一阵风，而是一项长久持续的工作。对此，6月10日，东山街道再次召开文明城市创建调度会议，东山街道城管中队、爱卫会、社区、辖区物业公司负责人全部到会，辖区派出所、市场监管所负责人受邀出席，专题研究部署下一阶段攻坚阶段工作。“文明城市是烟台的一块金字招牌，要以不变的目标、不变的信心、不变的力度，抓重点、抓反复、抓督查，全力落实全区会议精神。”会上，东山街道负责人强调，前期东山街道通过优化举措、用智用力，在创城测评迎检工作中取得了一定的成绩，辖区环境卫生、市容面貌、创城氛围等方面有了大幅度提升，但面对全国文明城市创建“五连冠”这一前所未有的重任，任何人都不能掉以轻心，在下步工作中，东山街道上下须从重视程度上再提高，举措落实上再用力，只为达标找方法，不为丢分找理由，坚决打赢全国文明城市创建“五连冠”攻坚战。
　　东山街道负责人告诉记者，在今年环境整治和文明城市创建工作中，街道紧密与辖区物业公司的联系，通过街道爱卫会、社区强化对保洁工作的监督、考核，有力地提高了街巷保洁水平，一方面，“网格化”定责任，增强街巷保洁工作意识，为做好街巷社区保洁工作，街道在任务分工、保洁质量要求等各方面都建立了规章制度，为保洁工作管理提供了依据，根据保洁任务，将保洁区域划分为59个网格，每个保洁员负责5000-10000平米不等的保洁区域，做到了每个街巷，每个区域责任到人，便于检查和管理，根据每个保洁员的辖区位置和季节，分析研究不同时间段的人流、物流特点，细化每个保洁区域不同时间段的保洁要求，形成具体的保洁标准，既使保洁员明确了工作要求，也便于检查监督；一方面，“精细化”定标准，提高街巷保洁工作质量，今年以来，东山街道围绕“横到底、纵到边”的保洁工作要求，以构建全地域覆盖不留死角、全时空覆盖不漏时段的保洁网络为重点，以“道路三清扫、全天候保洁”为基本模式，有效地开展街巷保洁工作，建立了分时清扫、快速保洁、当班考核“三位一体”的保洁机制，重点道路保洁从早上4:30一直到晚上6：30，时间达14个小时，一般道路的保洁时间不低于12个小时，街道还重点加强城区重点区域、重要时段的保洁，如：市府街、进德市场周边等区域，及时通过调整人员，延长保洁时间，确保该区域的卫生整洁；一方面“制度化”定考核，落实街巷保洁管理举措，制定出了详细的“网格”管理标准、工作流程及考核细则，明确了管理目标、管理范围和管理责任，将考核方法具体化、明晰化，做到奖优罚劣，激励保洁员工作积极性，保洁员全面负责网格内的环境卫生清理，采取定人、定岗、定标、定责的“一包四定”模式，实行节假日不休的全天候工作制，街道完善考核机制，建立了街道办、社区居委、物业公司三级考核体系，采取全时段考评、全区域考评、当场检查、现场扣分的办法，对保洁绩效实行重奖重罚，并于当月兑现考核结果；一方面，常态化定保障，确保街巷保洁工作持久，为确保环境整治顺利开展，街道安排20万元环境整治专项资金，用于清理居民楼前屋后的乱堆乱放、小菜园和辖区卫生死角，确保文明创城工作顺利推进。