管理和服务
管理和服务是政府职能的一体两面，两者相辅相成、辩证统一。服务是管理的目的，管理是服务的手段。然而长期重管理轻服务的理念以及管理模式的僵化、落后给我国的管理服务带来极大挑战。为此，新时期下我们要努力平衡服务与管理二者之间的关系，把群众满不满意作为管理的出发点和落脚点，在服务中实施管理，在管理中体现服务，构建社会管理服务新格局。 在管理中体现服务。社会管理，说到底是对人的管理和服务。当下管理和服务的矛盾，就是因为管理不科学、服务不到位，没能有效维护群众利益所导致的。一方面，要把“以人为本、执政为民”要求贯穿到社会管理全过程，从理解人、关心人、体贴人的角度出发，采取人性化、亲情化的管理模式，实现由“堵”到“疏”的管理理念的转变。 在服务中实施管理。要切实增强创新社会管理的责任感和紧迫感，积极探索、大胆创新。一方面在手段方法上下功夫，实现方式创新。设立矛盾纠纷调解站，创新民警、律师、调解员共同参与的调解服务模式，通过沟通协调的“软”手段，化解矛盾，避免群体性事件的出现，从源头“防火”，解决社会问题，化解社会矛盾。另一方面在体制机制上出实招，实现制度创新。用现代化信息管理技术，推行网格化管理，不仅畅通了政务信息渠道，克服了政府责权不明的弱点，还有效整合了行政资源，实现了社区群众自治，可以说是细化社会管理服务的有效尝试。管理虽然依赖于方式、制度的创新，但更离不开社会组织、人民群众的参与。社会组织是政府的伙伴和助手，人民群众是社会建设的中坚力量，是做好服务管理工作的有效保障。只有发挥社会组织调节作用，广泛发动群众力量，实施“布衣参事”，畅通民意诉求通道，问政、问绩、问需，才能激发管理活力和创造力，推动社会共治。 “把社会管理寓于为群众服务之中”。只要我们正确处理管理与服务的关系，在服务中实施管理、在管理中体现服务，不断满足人民群众新需求、新标准、新期待，就一定能够走出一条符合中国国情、体现时代特征、顺应科学发展、激发社会活力、促进社会和谐的社会管理新路子。芝罘区服务群众还需要动真格的 天天打嘴炮，结果还不是一个屁样
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